Ожидается, что избранный президент Трамп будет использовать свой фирменный стиль, сочетающий воинственные угрозы и дружеские отношения с некоторыми мировыми диктаторами, чтобы разорвать укрепляющиеся партнёрские отношения между противниками США — Китаем, Россией, Ираном и Северной Кореей.
Станет ли это эффективной политикой — учитывая импульсивный подход Трампа к международным отношениям и противоположные взгляды его вероятных советников, — остаётся открытым вопросом.
Избранный президент враждебно настроен по отношению к европейским союзникам и НАТО, критикуя их за то, что они слишком сильно полагаются на военную поддержку США, и хвастается своими личными отношениями с президентом России Владимиром Путиным, председателем КНР Си Цзиньпином и лидером Северной Кореи Ким Чен Ыном.
«У нас будут очень хорошие отношения, и у них есть причины, по которым они хотят, чтобы мы им нравились, очень веские причины», — сказал Трамп во время предвыборной кампании в Аризоне в конце октября, имея в виду Путина, Си и Ким — в контексте распада их альянса.
«Посмотрите, что сделали эти глупые люди, они позволили России, Китаю, Ирану, Северной Корее и другим странам объединиться в группу, это невозможно себе представить», — сказал он.
Эта группа стран получила в дипломатических кругах название «ось агрессоров», «ось потрясений» и «CRINK» (Китай, Россия, Иран, Северная Корея).
Война в Украине послужила катализатором для развития этих отношений: Путин обратился к Пекину, Пхеньяну и Тегерану за финансированием и оснащением своей военной машины, и каждая из этих стран, в свою очередь, ищет выгоду взамен — экономическую, военную или политическую.
Эксперты по внешней политике говорят, что страны CRINK не являются естественными союзниками и по-прежнему имеют множество противоречащих друг другу национальных интересов. Но единство в противостоянии американскому господству на мировой арене является мощной объединяющей силой.
«Я действительно считаю, что отношения между этими игроками более глубокие и прочные, чем многие думают, и что каждый из этих лидеров, вероятно, был бы готов пойти на уступки Соединённым Штатам, но не стал бы кардинально менять степень своего сотрудничества друг с другом», — сказала Андреа Кендалл-Тейлор, старший научный сотрудник и директор программы трансатлантической безопасности в Центре новой американской безопасности.
«Трамп подходит к каждому из них в двустороннем порядке и без сильной поддержки наших союзников. Поскольку они во многом действуют сообща, а мы более изолированы и одиноки без наших союзников, то баланс сил действительно смещается в их пользу», — добавила она.
Сторонники поддержки США в борьбе Украины с российским вторжением утверждают, что это лучший способ противостоять углублению отношений между этими противниками.
«CRINK следит за тем, что мы делаем. … Это угроза для всех нас, и лучший способ противостоять CRINK — помочь Украине одержать победу», — сказал Дэвид Крамер, исполнительный директор Института Джорджа Буша-младшего и бывший заместитель помощника госсекретаря по делам Европы и Евразии.
И эти ястребы из Украины теперь пытаются убедить Трампа, что лучший способ отказаться от политики Байдена — это обеспечить поражение Москвы в войне с Киевом.
В то время как президенту Байдену приписывают объединение союзников в Европе и Азии для вооружения Украины и дипломатической и экономической изоляции России, критики говорят, что США сдерживают предоставление Киеву необходимых для победы над Россией инструментов из-за опасений эскалации конфликта с Путиным.
«Это возможность для новой администрации Трампа резко контрастировать с нынешней администрацией Байдена, которая должна помочь Украине одержать победу. Это то, о чём администрация Байдена никогда чётко не заявляла. Это то, чего администрация Трампа могла бы помочь Украине достичь», — сказал Крамер.
Он добавил, что «европейцы могут и должны делать больше», что является распространённым тезисом среди Трампа и его сторонников.
Но во время предвыборной кампании Трамп отказался взять на себя обязательство помочь Украине одержать решающую победу над Россией, а некоторые из его ближайших доверенных лиц — Такер Карлсон, Илон Маск, избранный вице-президент Джей Ди Вэнс и другие — либо очерняли президента Украины Владимира Зеленского, выражали обеспокоенность по поводу угроз Путина применить ядерное оружие или утверждали, что помощь в защите суверенитета Киева — не стоящее дело.
Маск присоединился к разговору между Трампом и Зеленским, который состоялся в среду. Президент Украины написал в социальной сети X, которой владеет Маск, что у него был «отличный» разговор с Трампом и что они «договорились поддерживать тесный диалог и развивать наше сотрудничество. Сильное и непоколебимое лидерство США жизненно важно для мира и справедливого урегулирования конфликта».
Но премьер-министр Венгрии Виктор Орбан, выделяющийся в Европе своими тесными связями с Путиным, предсказал, что при Трампе США «выйдут из этой войны». В июле Орбан посетил Трампа в его резиденции Мар-а-Лаго во Флориде, и Трамп упомянул поддержку венгерского лидера во время дебатов с вице-президентом Харрис в сентябре.
«Послушайте, Виктор Орбан сказал это. Он сказал, что самый уважаемый и внушающий страх человек — это Дональд Трамп», — сказал Трамп во время дебатов, защищая своё положение среди мировых лидеров.
Роберт О’Брайен, который с 2019 по 2021 год был советником Трампа по национальной безопасности, назвал непредсказуемость Трампа стратегией, направленной на то, чтобы держать Москву в напряжении.
В статье, опубликованной в журнале Foreign Affairs летом этого года, О’Брайен описал стремление Трампа к урегулированию конфликта между Россией и Украиной путём переговоров как стремление «прекратить убийства и сохранить безопасность Украины».
Он призвал Европу «немедленно» принять Киев в Европейский союз и профинансировать поставки смертоносной помощи Украине из США.
Эта стратегия является частью противостояния тому, что он назвал «осью антиамериканских автократий», имея в виду Россию, Китай и Иран. Статья была опубликована до того, как Северная Корея начала оказывать России серьёзную помощь, отправив тысячи солдат на фронт.
Над этой глобальной перестройкой нависает угроза применения ядерного оружия. Путин и Си контролируют основные запасы ядерного оружия, в то время как лидеры Северной Кореи и Ирана стремятся стать ядерными державами и продвигают свои программы по созданию ядерного оружия.
США тратят миллиарды на модернизацию собственной ядерной триады в качестве сдерживающего фактора, что вызывает опасения у сторонников контроля над вооружениями по поводу новой гонки ядерных вооружений.
Дэрил Кимбалл, исполнительный директор беспартийной Ассоциации по контролю над вооружениями, выразил обеспокоенность тем, что сторонники Трампа — такие как О’Брайен, некоторые сенаторы-республиканцы и консервативные аналитические центры — призывают возобновить испытания ядерного оружия, увеличить его производство и расширить развёртывание.
“Это то, о чем, как мы ожидаем, говорят многие на Холме, многие в администрации Трампа собираются подумать, но есть трудные вопросы, которые они должны задать. И другая часть заключается в том, хочет ли этого Трамп? Спросил Кимбалл.
Трамп неоднократно выражал обеспокоенность по поводу войн, бушующих в Европе и на Ближнем Востоке, которые могут перерасти в Третью мировую войну или ядерное «уничтожение».
Во время своего первого президентского срока Трамп говорил о пересмотре договора СНВ-3, регулирующего контроль над вооружениями между США и Россией, с целью включения в него Китая, но Пекин воспротивился этому. Срок действия договора истекает в 2026 году.
Но Кимбалл также отметил, что США вряд ли смогут эффективно противостоять ядерным угрозам без консультаций или сотрудничества с ключевыми союзниками, такими как Европа и НАТО в случае с Россией, Южная Корея и Япония в случае с Северной Кореей и Китаем, а также Израиль в случае с Ираном.
«У Трампа не будет карт-бланша на заключение сделок с этим диктатором-изгоем или с тем диктатором-изгоем, будут некоторые реальные ограничения на то, что он сможет делать, — сказал он. — Но пока неясно, в чём именно они будут заключаться и где они будут применяться».
